问：此次新工具相关会计准则修订的主要内容有哪些？
本次工具相关会计准则的修订，涉及内容较多，主要包括以下几个方面：
（一）资产分类由现行“四分类”改为“三分类”
现行工具确认和计量准则按照持有资产的意图和目的将资产分为四类（即以公允价值计量且其变动计入当期损益的资产、持有至到期投资、和应收款项、可供出售资产），分类较为复杂，存在一定的主观性，在一定程度上影响了会计信息的可比性。新修订的工具确认和计量准则规定以企业持有资产的“业务模式”和“资产合同现金流量特征”作为资产分类的判断依据，经营范围变更，将资产分类为以摊余成本计量的资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的资产以及以公允价值计量且其变动计入当期损益的资产三类，减少了资产类别，提高了分类的客观性和会计处理的一致性。
（二）资产减值会计由“已发生损失法”改为“预期损失法”
现行工具确认和计量准则对于资产减值的会计处理采用的是“已发生损失法”，即只有在客观证据表明资产已经发生损失时，才对相关资产计提减值准备。新修订的工具确认和计量准则将资产减值会计处理由“已发生损失法”修改为“预期损失法”，要求考虑资产未来预期信用损失情况，从而更加及时、足额地计提资产减值准备，经营期限变更，便于揭示和防控资产信用风险。
（三）套期会计更加如实地反映企业的风险管理活动
现行的套期会计准则对套期会计规定了严格的适用条件，导致实务中企业开展的大量套期业务无法通过套期会计在财务报表中予以反映。新修订的套期会计准则更加强调套期会计与企业风险管理活动的有机结合，在拓宽套期工具和被套期项目的范围、以定性的套期有效性要求取代现行准则的定量要求、允许通过调整套期工具和被套期项目的数量实现套期关系的“再平衡”等方面实现诸多突破，从而有助于套期会计更好地反映企业的风险管理活动。
问：请介绍修订完善新工具相关会计准则的过程。
在新工具相关会计准则修订的过程中，我们始终秉承科学民主决策精神，遵循公开透明的准则制定程序，进行了大量调研、座谈、测试工作，广泛征求了各方意见。从准则起草到发布，法人变更，大致经历了以下阶段：
一是草拟和讨论阶段。2015年初，我们研究了我国新形势下修订工具相关会计准则的需要和预计修订的主要内容，并组织翻译出版了《国际财务报告准则第9号——工具》的中文译本，为相关准则修订稿的起草奠定了良好基础。2016年初，我们在消化吸收工具国际财务报告准则和充分征求国内部分机构、非企业以及会计师事务所等方面意见的基础上，几易其稿，反复修改完善，于2016年6月份形成了新工具相关会计准则讨论稿。之后，经部门会计司内部技术讨论和征求外部有关专家意见，在对讨论稿修改、调整和完善的基础上，于2016年7月份形成了新工具相关会计准则征求意见稿。
二是征求意见阶段。2016年8月1日，部门印发了《企业会计准则第22号——工具确认和计量（修订）》、《企业会计准则第23号——资产转移（修订）》和《企业会计准则第24号——套期会计（修订）》等三项准则征求意见稿，向社会公开征求意见，截止日期为2016年10月11日。征求意见截止后，我们分别收到对三项征求意见稿的反馈意见49份、42份和47份。这些反馈意见总体上对修订内容表示赞同，支持部门根据《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》的要求，并结合国内提升机构风险管理能力、提升市场透明度以及防范风险的实际需要，及时修订我国工具相关会计准则。同时，反馈意见对于如何完善新准则也提出了许多质量较高的意见和建议。
三是修改完善和定稿阶段。2016年10月以后，我们对所有反馈意见进行了认真、深入、系统地归纳整理和分析，对有效的意见均予以吸收，并针对反馈意见中提出的一些突出问题，咨询了国际会计准则理事会有关专家和国内有关理论界、实务界和监管部门的意见。为了掌握新准则对机构的影响，我们就此专门研究跟踪了部分机构开展的实地测试。针对反馈意见涉及新准则与监管政策的协调，变更，我们主动就此与相关监管部门作了沟通，并就新准则实施的相关问题达成共识。在此基础上，我们对三项新工具会计准则再次进行了修改和完善，在履行部门内部审核程序后，形成了准则最终稿并于2017年3月31日正式发布。
希伯莱投资(图)、经营范围变更、变更由南京希伯莱投资管理有限公司提供。南京希伯莱投资管理有限公司（www.njxibolai.com）为客户提供“工商注册,代理记帐,验资审计”等业务，公司拥有“工商注册,代理记帐,验资审计”等品牌。专注于公司注册等行业，在江苏 南京 有较高知名度。欢迎来电垂询，联系人：王经理。
