废弃塑料袋、一次性塑料餐具、农用薄膜对环境造成的侵害统称“白色污染”。来自中国科学院理化技术研究所的数据表明，目前我国每年塑料使用量约为3000万吨，其中10％不可回收，而3％左右成为白色垃圾。
人们并非不知道白色污染的危害，但是改变人们的消费习惯却绝非易事。有关专家认为，制作塑料袋的厂家，塑料袋消费已经形成了一个根深蒂固的链条：消费者得了方便，不用再拎着大包小包去购物；商家通过免费送袋的方式吸引了客流；生产厂家则发现了商机，由此刺激了一批企业的产生和发展。
在韩国超市和百货商场购物，无论消费者买了多少商品，张家港塑料袋，结账时购物袋都需要自掏腰包。韩国政府从1999年2月22日起实施法令，要求全国各大百货商场和大型超市不再免费提供塑料袋和纸质购物袋，而改为收费制。为推行和宣传这项措施，韩国政府当时在全国张贴了10万张宣传画，分发了20万份宣传册和6.5万个环保购物袋。
通知说，超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，做塑料袋厂家，而且目前大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，折边塑料袋，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。
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